上海市人民政府關(guān)于修改《上海市建筑物使用安裝安全玻璃規(guī)定》的決定

市人民政府決定，對《上海市建筑物使用安裝安全玻璃規(guī)定》作如下修改：

一、刪去第五條第一款第（一）項(xiàng)。

第二款修改為：

前款第（七）項(xiàng)的部位由市建設(shè)交通委另行規(guī)定。

二、第七條修改為：

在本規(guī)定第五條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所列部位使用安全玻璃的，設(shè)計(jì)單位和施工單位的資質(zhì)證件中應(yīng)當(dāng)記載相應(yīng)的內(nèi)容，方能進(jìn)行安全玻璃的設(shè)計(jì)和施工。

三、刪去第十一條。

此外，根據(jù)本決定對部分文字和條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2012年2月1日起施行。《上海市建筑物使用安裝安全玻璃規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整和修改后，重新公布。

上海市建筑物使用安裝安全玻璃規(guī)定

（1996年10月30日上海市人民政府發(fā)布，根據(jù)2002年4月1日起施行的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市植物檢疫實(shí)施辦法等19件政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2007年11月30日上海市人民政府令第77號修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2011年12月28日上海市人民政府令第78號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市建筑物使用安裝安全玻璃規(guī)定的決定》修正并重新公布）

第一條（制定目的）

為了加強(qiáng)對建筑物使用安裝安全玻璃及相關(guān)材料的管理，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，保障公民的人身安全，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條（定義）

本規(guī)定所稱的安全玻璃，是指原片玻璃通過加工處理或者與其他材料復(fù)合，增加其強(qiáng)度、減少破碎危害，用于建筑物的玻璃，包括鋼化玻璃、夾層玻璃、夾絲玻璃及由上述玻璃組合成的中空玻璃等。

本規(guī)定所稱的相關(guān)材料，是指與使用安裝安全玻璃相關(guān)的邊框型材、密封膠、硅酮結(jié)構(gòu)膠等材料。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的建筑物（包括構(gòu)筑物，下同）使用安裝安全玻璃及相關(guān)材料，適用本規(guī)定。

第四條（管理部門）

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會（以下簡稱市建設(shè)交通委）負(fù)責(zé)本市建筑物使用安裝安全玻璃的管理工作；上海市建材市場管理辦公室（以下簡稱市建材辦）和上海市建筑市場管理辦公室（以下簡稱市建管辦）按照各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本市建筑物使用安裝安全玻璃的管理和監(jiān)督。

區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建筑物使用安裝安全玻璃的管理工作。

第五條（安全玻璃的使用部位）

建筑物需要以玻璃作為建筑材料的下列部位，必須使用安全玻璃：

（一）各類天棚、吊頂；

（二）觀光電梯；

（三）室內(nèi)隔斷、傾斜裝配窗；

（四）樓梯、陽臺、平臺走廊的欄板和中庭內(nèi)欄板；

（五）水族館和游泳池的觀察窗、觀察孔；

（六）公共建筑物的出入口、門廳等部位；

（七）易遭受撞擊、沖擊而造成人體傷害的其他部位。

前款第（七）項(xiàng)的部位由市建設(shè)交通委另行規(guī)定。

第六條（安全玻璃及相關(guān)材料的使用要求）

用于建筑物的國產(chǎn)安全玻璃及相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，并且具有國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書和生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書。

用于建筑物的進(jìn)口安全玻璃及相關(guān)材料的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得低于國產(chǎn)同類產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。材料進(jìn)口單位在進(jìn)口安全玻璃及相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國外供應(yīng)商索取產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量合格證書等有關(guān)資料。材料進(jìn)口單位或者供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)向材料采購單位提供產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量合格證書等有關(guān)資料。

建設(shè)單位或者施工單位購買安全玻璃及相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)向國外供應(yīng)商、材料進(jìn)口單位或者供應(yīng)單位索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，其中購買進(jìn)口安全玻璃及相關(guān)材料的，還應(yīng)當(dāng)索取產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)資料。無上述資料的產(chǎn)品不得使用。

第七條（設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)）

在本規(guī)定第五條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所列部位使用安全玻璃的，設(shè)計(jì)單位和施工單位的資質(zhì)證件中應(yīng)當(dāng)記載相應(yīng)的內(nèi)容，方能進(jìn)行安全玻璃的設(shè)計(jì)和施工。

第八條（對建設(shè)單位的要求）

建筑物按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用安全玻璃的部位，建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案中設(shè)計(jì)非安全玻璃，也不得要求施工單位安裝非安全玻璃。

第九條（對設(shè)計(jì)單位的要求）

建筑物按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用安全玻璃的部位，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)方案中標(biāo)明，并提出設(shè)計(jì)構(gòu)造措施。

第十條（對施工單位的要求）

對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全玻璃及相關(guān)材料，施工單位應(yīng)當(dāng)核查質(zhì)量合格證書,委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對材料的性能、質(zhì)量進(jìn)行復(fù)測，并做好相應(yīng)的記錄。

在建筑物安全玻璃安裝施工過程中，施工單位及其人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計(jì)方案和安裝技術(shù)規(guī)程。

建筑施工人員的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包含安全玻璃安裝操作的內(nèi)容。

第十一條（對材料供應(yīng)單位的處罰）

進(jìn)口或者供應(yīng)安全玻璃及相關(guān)材料的單位違反本規(guī)定第六條第一款、第二款規(guī)定的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第十二條（對建設(shè)單位的處罰）

建設(shè)單位違反本規(guī)定第六條第三款或者第八條規(guī)定的，由市建材辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門予以警告，責(zé)令改正，并處以1000元以上2萬元以下的罰款。

第十三條（對設(shè)計(jì)單位的處罰）

設(shè)計(jì)單位違反本規(guī)定第七條或者第九條規(guī)定的，由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門予以警告，責(zé)令改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。

第十四條（對施工單位的處罰）

施工單位違反本規(guī)定第六條第三款，第七條或者第十條第一款、第二款規(guī)定的，由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門予以警告，責(zé)令改正，并處以2000元以上3萬元以下的罰款。

第十五條（對執(zhí)法者違法行為的追究）

建設(shè)行政管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、執(zhí)法枉法者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第十六條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對建設(shè)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條（對已設(shè)計(jì)、施工的建筑物的管理要求）

本規(guī)定實(shí)施前已設(shè)計(jì)或者施工的建筑物，使用安裝玻璃及相關(guān)材料不符合本規(guī)定要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定采取相應(yīng)的措施。

第十八條（對已竣工使用的建筑物的管理要求）

本規(guī)定實(shí)施前已竣工使用的建筑物，安裝使用玻璃及相關(guān)材料不符合本規(guī)定要求的，其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定實(shí)施之日起2年內(nèi)采取相應(yīng)的措施，使其達(dá)到安全玻璃的技術(shù)要求。

第十九條（應(yīng)用解釋部門）

本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)解釋。

第二十條（施行日期）

本規(guī)定自1997年1月1日起實(shí)施。